【48812】广州四大核心区明年末施行动力无煤化

  PM2.5监测成果发布一年多后，国家环保部昨日发布了颗粒物污染防治技能方针征求意见稿，初次理解精确地提出颗粒物六大来历，并要求将动力运用作为防治PM2.5污染的要点范畴，施行煤炭总量操控，在特大型城市核心区应施行动力无煤化。而记者也了解到，广州计划在2014年末前，越秀区、海珠区、荔湾区、天河区等4个区的锅炉、窑炉、大灶等制止运用煤、重油，根本建成“无燃煤区”。

  据悉，环境空气中的PM2.5包含固态和液态两种形状，首要来自于两个方面：一是各种污染源和产生源向空气中直接开释的细颗粒物，包含烟尘、粉尘、扬尘、油烟、油雾和花粉等；二是部分具有化学活性的气态污染物在空气中产生反响后生成的细颗粒物，这些前体污染物包含二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物（VOCs）和氨等。也就是说，PM2.5的构成有一次污染和二次污染两种方式。征求意见稿中提出，防治环境空气细颗粒物污染应针对其成因，全面而严格地操控各种细颗粒物及其前体污染物的排放行为。操控PM2.5包含六大要点范畴：工业污染源、移动污染源、日子污染源、农业污染源、各种施工工地、各种粉状物料储存场等。

  其间，工业污染源包含：火电、钢铁、建材、化工、炼油、有色冶金、各种锅炉和窑炉、各种废物燃烧设备、各种外表喷涂设备等。

  移动污染源包含：轿车（含低速卡车和三轮轿车）、摩托车和简便摩托车、机动船只、航空器、各种移动式机械和动力设备等。

  日子污染源包含：饮食业（烹饪油烟、烧烤和炉灶烟雾）、干洗业（VOCs）、家庭装饰和运用气雾剂（VOCs）、城乡家庭厨房（油烟和炉灶烟雾）、家庭取暖煤（油）炉、日子废物和城市园林绿化废物（落叶等）露天燃烧、点燃烟花爆竹和吸烟、宗教和祭祀礼仪活动（焚香、焚化祭品）等。在日子污染源操控方面，征求意见稿中提出，要严控城市露天烧烤，在人口稠密的大型城市，应经过立法予以制止。

  在PM2.5的治理上，许多专家都着重要将动力结构的调整作为要点。本次环保部的征求意见稿中提出，应将动力运用作为防治细颗粒物污染的要点范畴，施行煤炭总量操控，全力开展清洁动力。在特大型城市核心区域应施行动力无煤化。

  记者了解到，在《广州市2012-2016年空气污染归纳防治工作计划》中现已提出，拟定施行全市燃煤消耗量详细操控办法，到2016年，全市煤炭消费总量与2010年比较完成负增长。按照计划，广州将划定高污燃料“禁燃区”并逐渐扩展“禁燃区”面积，到2016年末，全市工业燃煤消耗量力求较2010年减少50%左右。2014年末前，越秀区、海珠区、荔湾区、天河区等4个区的锅炉、窑炉、大灶等制止运用煤、重油，根本建成“无燃煤区”。2016年末前，白云区、番禺区、从化市等3个区根本建成“无燃煤区”。

  与此同时，征求意见稿中还提出，各地要拟定污染预警与应急办法，树立部分间气象条件与空气质量谈判机制，关于未来或许呈现的严峻空气污染，应及时向社会发布预警信息。应根据当地细颗粒物来历和污染源散布状况，拟定严峻空气污染的应对计划，包含：紧迫关停的排污设备名单、灵敏人群防护计划、不适人群医治计划等。

  到目前为止，国内不少城市都在拟定重污染气候的应急预案，但真施行行的并不多，只要北京、天津、石家庄等。省内也只要佛山在近来发布了《佛山市空气质量继续重污染应急预案(试行)》的征求意见稿，空气继续重污染时，将采纳部分企业停产、部分公务车停驶以及卡车临时限行等办法。广州虽然现已提出从今年起要施行重污染气候应急预案，但详细的应急办法一向未能出台。（记者杜娟）